Накануне Дня защитника Отечества депутаты Турочакского района собрались для защиты интересов своих избирателей на 33 очередную сессию. Помимо десяти депутатов, глав района и районной администрации, руководителей районных структур и журналистов, в заседании принял участие министр регионального развития Николай Кондратьев.

Из двенадцати вопросов повестки пришлось исключить один из самых ожидаемых: "О результатах деятельности МКУ "Дорожно-хозяйственное управление" за 2016 год". Директор предприятия Юрий Синкин не смог присутствовать на заседании по состоянию здоровья. Вопрос перенесён на следующую сессию.

Единогласно приняв повестку из оставшихся одиннадцати вопросов, депутаты начали с главного: принятия Устава МО "Турочакский район" в новой редакции. Предварительно над документом была проведена большая работа, замечания, высказанные в ходе публичных слушаний, устранены, предложения - учтены. Необходимость доработки документа-фундамента ни у кого не вызывала сомнений: последняя его редакция датирована 2005 годом… Итоговый Устав принят депутатами единогласно. Подробно изучить документ можно на официальном сайте муниципального образования.

Далее об итогах оперативно-служебной деятельности подразделений межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Турочакский" за 2016 год доложил начальник отдела Сергей Романов, начав с "приятного":

- В ходе проведённых мероприятий пребывания на подведомственной территории лидеров, участников террористических, экстремистских организации, а также лиц, разыскиваемых за преступления террористического и экстремистского характера, не установлено.

Говоря об обеспечении общественного порядка, Сергей Владимирович упомянул о добровольной народной дружине "Артыбашское сельское поселение" под руководством Александра Седых и комплексных профилактических операциях отдела: "Розыск", "Мак", "Нелегальный мигрант", "Внимание - дети!", "Алкоголь-Табак", "Контрофакт", "Подросток" и других.

- В 2016 году на территории Турочакского района зарегистрировано 2763 сообщений о преступлениях и правонарушениях (2015 - 3008). Процент раскрытия преступлений составил 70%.

Меньше показателя 2015 года зарегистрировано преступлений против личности на 16,1% (со 118 до 99). Значительно снизилось число убийств (-50,0%, 1), изнасилований (-50,0%, 1). Как всегда, актуальными оставались вопросы защиты имущественных прав граждан нашего района. Количество преступлений против собственности в прошедшем году увеличилось на 2,8% (со 144 до 148), число краж осталось на уровне прошлого года - 114. Из квартир совершено 22 кражи (+144,4%). Меньше уровня прошлого года зарегистрировано краж, предметом которых являются сотовые телефоны (-38,5%, с 13 до 8).

Увеличилось число краж, предметом посягательств которых является скот - совершено 6 преступлений (Тондошка - 4, Кебезень - 1, Верх-Бийск - 1). Все преступления совершены со свободных выпасов, за пределами населенных пунктов. Данные преступления на сегодняшний день не раскрыты.Большое внимание правоохранительными органами уделяется вопросам борьбы с коррупцией и защиты экономики от криминализации. В 2016 году правоохранительными органами выявлено 2 экономических преступления, при этом все категории тяжких и особо тяжких.

Как в целом по Республике Алтай, так и в Турочакском районе по-прежнему не теряет своей актуальности и значимости работа по предупреждению распространения наркомании. Правоохранительными органами разработан и реализуется комплекс мероприятий направленных на координацию деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и их составляющих. По результатам прошлого года выявлено 10 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято 2 кг 448 граммов наркотических средств. В прошедшем году правоохранительными органами выявлено 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия - (в 2015 - 3).

Населением добровольно сдано 17 единиц огнестрельного оружия. В рамках финансируемой республиканским Правительством операции "Оружие" добровольно сдано одно огнестрельное оружие на возмездной основе. У владельцев оружия за различные нарушения изъято 85 единиц огнестрельного оружия, выявлено 40 административных правонарушений в данной сфере.

В 2016 году на территории Турочакского района зарегистрировано 17 преступлений в сфере лесопромышленного комплекса, из них раскрыто 5 преступлений, 12 находятся в производстве, по части преступлений имеются подозреваемые в их совершении. В целях предупреждения незаконных порубок древесины в течение прошедшего года предпринимались профилактические меры в виде круглосуточного выставления постов на дорогах при выезде из Турочакского района.

В прошедшем году выявлено 211 лиц, совершивших преступления различной направленности. Из них 72,9% на момент совершения преступлений не имели постоянного источника доходов. Кроме того, в структуре выявленных лиц - 17 женщин (в 2015 году - 31), 23 учащихся (2015 год - 7), 3 лица без определенного места жительства (2014 год - 1), 23 жителя других субъектов Российской Федерации (2015 год - 16).

Несмотря на проводимые меры профилактического характера, не удалось снизить криминальную активность несовершеннолетних граждан нашего района. За 2016 год совершено 19 преступлений (2015 - 7), из них 15 по ст. 158 УК РФ (кража), 2 преступления по ст.166 УК РФ (угон), 1по ст. 1515 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью), одно преступление по ст.306 УК РФ (заведомо ложный донос). Преступления совершены 17 несовершеннолетними, из которых трое совершили по несколько преступных эпизодов. Тремя группами совершено 10 преступлений, которые на момент совершения на учете не состояли. Все группы поставлены на профилактический учет. Несовершеннолетние, состоящие в группах, ежедневно контролируются участковым уполномоченным в школе, а именно как они посещают занятия и спортивные секции. Также проводятся вечерние проверки по нахождению дома в ночное время. В ходе проведения профилактических мероприятий сотрудниками ПДН, УУП, ОУР и КДН и ЗП принимаются меры по разобщению групп.

В сентябре 2016 года сотрудником ПДН выявлен факт жестокого обращения с детьми. Возбуждено уголовное дело.

С целью профилактики подростковой преступности на территории Турочакского района составлено 115 материалов об административных правонарушениях по линии несовершеннолетних, 5 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий. В отношении родителей составлено 107 административных протоколов по ст.5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

При проведении оперативно-профилактических мероприятия "Комендантский час" на территории Турочакского района выявлено 14 фактов нахождения несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей. Выявлено 2 несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, привлечено 4 несовершеннолетних к административной ответственности по с. 6.24 КоАП РФ (Курение), административные материалы направлены для рассмотрения в КДН и ЗП. Под воздействием спиртных напитков совершено 144 преступления. В общественных местах совершено 66 преступлений, в том числе 55 - на улицах района. Из данной категории 19 преступлений возбуждено по преступлениям, предусмотренным ст.264.1 УК РФ (повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

Сотрудниками отделения УУП и ПДН было проведено 21 рейдовое мероприятие по проверкам торговых точек, торгующих крепкими алкогольными напитками после 23 часов, выявлено 2 факта реализации такой продукции после 23 часов. В отношении предпринимателей составлены административные протоколы с наложением штрафов в общей сумме 10 000 рублей. Также проведено 15 рейдов по торговле алкогольной продукцией из частных домовладений, выявлено 2 таких факта, из незаконного оборота изъято 6 литров алкогольной продукции. В прошедшем году сотрудниками полиции на территории обслуживания было пресечено 1114 административных правонарушений по линии охраны общественного порядка. За мелкое хулиганство привлечено 40 человек, за распитие спиртных напитков и появление граждан в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - 749. Сумма наложенных штрафов составила 210 200 рублей, взыскано 100% в районный бюджет. К злостным неплательщикам наложенных административных штрафов принимались меры административного воздействия. Так, за 2016 год было выявлено 169 правонарушений по ст. 20.25 КоАП РФ. Административному аресту подвергнуто 165 лиц.

Важной сферой профилактической работы остаётся обеспечение безопасности дорожного движения. На дорогах района совершенно 13 дорожно-транспортных происшествий (2015 - 17), из них 5 ДТП - в состоянии алкогольного опьянения. Погибло 4 человека (2015 - 3) и ранено 23 (2015 - 22). В результате ДТП пострадало 3 ребенка, погибших детей нет.

За год на территории Турочакского района пресечено 3242 правонарушения в области дорожного движения. За управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения привлечено к ответственности 56 водителей, за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - 26, за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления - 195. Сумма наложенных штрафов составила 6 146 250 рублей, в доход федерального бюджета возмещено 4 162 650 рублей, процент взыскания составил 67,7%.

Рассказав о работе Общественного совета, Сергей Владимирович ответил на вопросы депутатов. Михаил Титов высказал пожелание внимательнее относиться к установке дорожных знаков, которые порой вводят водителей в заблуждение. Докладчик заверил, что в текущем году часть дорожных знаков будет установлена в соответствии с Дорожной картой района.
Нераскрытием краж скота поинтересовался депутат Леонид Барбачаков:

- Вы говорите, что в Кебезени одна кража. Это, видимо, моя… Второй год у меня пропадает скотина! Причем прямо в деревне! Найти было несложно, но развели такую бюрократию… Искать начали в декабре! И пропадают у нас в Кебезени каждый год десятки голов!

- Дело в том, что часто "пропавшие" коровы находятся самостоятельно в октябре. Поэтому изначально мы и отказываем в возбуждении уголовного дела. А вообще, это вопрос организованного выпаса!

Про жалобы, права и контроль

О состоянии законности на территории Турочакского района за 2016 год депутатам доложил прокурор района Роман Устюгов. Озвучив общие цифры, Роман Викторович заметил:

- Под пристальным вниманием прокуратуры находились вопросы соблюдения прав граждан на оплату труда. В течение года мерами прокурорского реагирования погашена задолженность на общую сумму свыше 121 тысяч рублей, предъявлено 28 исков, внесено 20 представлений об устранении выявленных нарушений закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 26 лиц.

В сфере надзора за исполнением законодательства о налогах прокуратурой района выявлено 32 нарушения, 13 незаконных правовых актов, внесено 13 протестов на незаконные правовые акты, 15 представлений об устранении выявленных нарушений закона. В сфере бюджетных правоотношений выявлено 146 нарушений, 20 незаконных правовых актов, внесено 20 протестов на незаконные правовые акты, 16 представлений об устранении выявленных нарушений закона. В сфере здравоохранения выявлено 43 нарушения, внесено 10 представлений об устранении выявленных нарушений закона. В сфере защиты прав несовершеннолетних выявлено 217 нарушений, 20 незаконных правовых актов, внесено 20 протестов на незаконные правовые акты, 24 представления об устранении выявленных нарушений закона.

Проделана работа по подготовке объектов ЖКХ к работе в зимний период. Отопительный сезон начат и проходит без срывов и аварий. На постоянном контроле находились вопросы финансового состояния предприятий жилищно-коммунальной сферы. По представлениям прокуратуры, внесённых руководителям организаций-неплательщиков перед ресурсоснабжающими предприятиями погашена задолженность на общую сумму 2 942 тысячи рублей.

В сфере жилищных прав граждан выявлено 128 нарушений, 29 незаконных правовых актов, внесено 29 протестов на незаконные правовые акты, предъявлено 13 исков, внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений закона.
Среди прочего прокурор отметил последовательную работу по обеспечению прав субъектов предпринимательской деятельности и снижению административного давления на бизнес.

- Достигнуты положительные результаты при реализации прокуратурой полномочий по согласованию внеплановых проверочных мероприятий. В прошедшем году принимались меры по снижения задолженности перед предпринимателями по уже исполненным государственным и муниципальным контрактам. Принятыми мерами погашена задолженность на общую сумму свыше 1300 млн рублей.

В числе приоритетных оставался надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Выявлены многочисленные нарушения при использовании земель, лесов. Учитывая рекреационные особенности района, в центре внимания находились вопросы соблюдения законодательства о ветеринарном и санитарном благополучии населения, об особо охраняемых природных территориях. За экологические правонарушения по постановлениям прокуратуры к административной ответственности привлечено 14 лиц, выявлено 104 нарушения, для устранения которых внесено 25 представлений. В прошедшем году всеми правоохранительными органами района проводилась определенная работа по противодействию преступности, однако она не оказала должного воздействия.

Несмотря на общее снижение зарегистрированных преступлений, увеличилось количество преступлений тяжких и особо тяжких с 47 до 54, рост на 14,9%, при этом их раскрываемость составила 45,6%, снижение на 25,8%. Увеличилось количество разбойных нападений, которых ранее не отмечалось. Количество преступлений против собственности также увеличилось с 144 до 148, рост на 2,8%, при этом на 5,5% снизилась их раскрываемость с 53,3% до 47,8%. Более чем на 144% увеличилось количество квартирных краж с 9 до 22, раскрываемость которых снижена на 47,8%. На 500% увеличилось количество краж скота с 1 до 6, при этом все преступления данной категории остались не раскрытыми.

На 100% увеличилось количество угонов автомобилей с 5 до 10, на 37,5% мошенничеств. На 7,5% увеличилось количество преступлений на бытовой почве с 53 до 57.

Незначительное, всего на 2%, наблюдается снижение количества преступлений совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Данный показатель на протяжении длительного времени остается на высоком уровне. На 6,9% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 144 до 154, на 21,7% лицами, ранее судимыми, с 46 до 56. На 180% с 5 до 14 увеличилось количество преступлений, совершенных в составе группы лиц, с 7 до 19 увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, рост составил 171,4%.

На досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 690 нарушений федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. По представлениям прокуратуры за нарушения в данной сфере к дисциплинарной ответственности привлечено 59 лиц. Принимались меры к выявлению фактов укрытия преступлений от учета. По инициативе прокуратуры поставлено на учет 29 преступлений (26).

Увеличилось количество уголовных дел, расследованных в срок свыше установленного законом следователями МВД и Следственного комитета. Не удалось добиться сокращения сроков дознания в дознании МВД. Продолжают иметь место факты незаконного привлечения лиц к уголовной ответственности на досудебной стадии уголовного судопроизводства с 1 в 2015 году до 6 в 2016 году. На стадии проверки уголовных дел, поступивших с обвинительным заключением, в связи с выявленными нарушениями, прокурором для производства дополнительного расследования возвращено 22 уголовных дела. Судами района прокурору в порядке ст.237 УПК РФ возвращено 3 уголовных дела, решения суда обжалованы, удовлетворены. Прокуратурой района ведется многоплановая работа в сфере противодействия коррупции, где выявлено 59 нарушений. Анализ проделанной работы свидетельствует, что и для государственных органов, и для органов местного самоуправления характерны нарушения в части представления неполных, недостоверных сведений о доходах и имуществе, предъявления незаконных квалификационных требований к государственным служащим.

В 2016 году на территории района зарегистрировано 1 преступление коррупционной направленности. В структуре преступлений преобладают факты присвоения денежных средств должностными лицами.

В 2016 году на территории района фактов взяточничества не выявлялось.

Продолжает оставаться значительным количество поступивших в прокуратуру обращений граждан. К нам поступила 191 жалоба, каждая третья жалоба признана обоснованной. На личном приеме прокурором принят 91 человек. Практиковались выездные приемы граждан, в том числе в отдаленные, труднодоступные населенные пункты, в организации.

Из представленного доклада депутатов больше всего заинтересовала фиктивная прописка на территории района. Жители Турочакского района хотят на этом заработать, приезжие из соседних регионов - получить статус КМН, претендуя на досрочную пенсию. Впрочем, теперь эта жажда лёгкой наживы - предмет уголовного разбирательства…

Депутатом Леонидом Барбачаковым прокурору задан ряд вопросов из области: "А правда ли, что…":

- Почему в Кебезени всё-таки закрыли клуб? Правда ли, что его сдали в аренду? Где тогда деньги? Два муниципальных служащих Кебезенского поселения оказались депутатами сельского Совета. Разве это законно? Куда смотрит прокуратура? Правда ли, что глава Кебезенского поселения прописала в своём доме сразу 20 человек? А правда ли, что Вы - прокурор - на сессии агитировали за Нелли Гусеву в преддверие выборов?

Последнюю информацию Роман Викторович не подтвердил, относительно остальных вопросов обещал разобраться…

Чтобы жить стало лучше

О том, что планирует администрация Турочакского района для развития инфраструктуры и благоустройства наших сёл, поведал на сессии заместитель главы администрации Вячеслав Харавлёв. Начал Вячеслав Павлович, конечно, с глобального:

- Реконструкция средней общеобразовательной школы в Турочаке на этапе 2017 года включает в себя строительство и завершение строительства нового корпуса школы, здания спортивного зала, теплого перехода, устройство котельной и инженерных систем и коммуникаций. Объем планируемого финансирования, в соответствии с титульным списком, на 2017 год составляет 280 000,00 тыс.руб., в том числе: Федеральный бюджет - 266 000,00 тыс. руб., Республиканский бюджет - 13 500,00 тыс. руб., Местный бюджет - 500,00 тыс. руб. Обязательства республиканского и местного бюджета на 2017 год исполнены.

Что касается развития коммунальной инфраструктуры, то здесь продолжается строительство по проекту "Электроснабжение улиц Ключевая, Покровская, Весенняя, Юбилейная и Светлая в с. Турочак". Заявка направлена в Министерство регионального развития РА на предоставление субсидии на условиях софинансирования. Сумма субсидии и софинасирования местного бюджета будет определена по итогам конкурса в марте 2017 года.

Строительство водозаборной скважины в Турочаке по Бийскому переулку, 16А, осуществляется как 1 этап водоснабжения улиц Строителей, Трофимова, Мира, Победы, Морозова, Камзаракова, Восточная в селе Турочак. На 2017 год запланированы средства в сумме 463 тыс. руб (погашение кредиторской задолженности 2016 г.).

Помимо этого, совместными усилиями планируется прокладка магистрального водопровода для снабжения улиц Молодежная, Родниковая, Зеленая, Кедровая в селе Артыбаш. Для этого необходимо 1 250,00 тыс.руб.

Готовится заявка в Минрегионразвития РА на предоставление субсидии на подготовку объектов ЖКХ к отопительному периоду 2017-2018 г. Здесь необходимо предусмотреть софинансирование в размере не менее 300,00 тыс.руб.

Рассказал Вячеслав Павлович и о строительстве скважины на Солнечная поляне:

- В рамках указанного проекта планируется строительство основного источника центрального водоснабжения села Турочак. Комплекс будет включать 3 скважины и башню Рожновского объемом 160 м3. На сегодняшний момент ведутся работы по предварительному выбору земельного участка, в соответствии с требованиями по установлению строгой зоны санитарной охраны объекта. Ориентировочная стоимость объекта составляет 12 205 000 руб. в том числе:

Из "долгожданного" - строительство скважины в селе Майск.

- Министерством регионального развития РА по указанному мероприятию было выделено 200 000 рублей. Из бюджета муниципального образования дополнительно 150 000. Подрядная организация после проведения изысканий (был определен геологический разрез, и глубина фактического залегания второго водоносного слоя) провела расчет стоимости строительных работ, который составил 750 000 рублей. Изыскать дополнительные средства в размере 400 000 из местного бюджета администрацией не представилось возможным, в связи с чем контракт на строительство скважины подписан не был.

Зато в рамках Соглашения с Министерством регионального развития РА в 2017 году планируется устройство заграждений из монолитных блоков (подъезд к Турочакской РБ), обустройство пешеходной дорожки в Турочаке по Советской улице, обустройство пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами в селах района. Финансирование на эти нужды составит не менее 2 690,00 тыс.руб.

- Для участия в региональных программах по строительству инженерной инфраструктуры необходимо комплексная разработка проектной документации, с прохождением государственной экспертизы проекта, - завершил доклад Вячеслав Павлович. - Проект водоснабжения улиц Ключевая, Покровская, Весенняя, Юбилейная и Светлая в с. Турочак с изысканиями и государственной экспертизой проектной документации 1500 тыс. руб., проект водоснабжения улиц Строителей, Трофимова, Мира, Победы, Морозова, Камзаракова, Восточная в с. Турочак с изысканиями и государственной экспертизой проектной документации 1500 тыс. руб., проект водоснабжения улиц Молодежная, Родниковая, Зеленая, Кедровая с.Артыбаш 1500 тыс. руб. Необходимое финансирование - не менее 4 500,00 тысяч рублей...

Где-то грустно, но в целом реалистично… Депутат Титов поинтересовался, почему инфраструктура на новых участках в Турочаке строится не по порядку:

- На улицах Трофимова, Строителей участки люди получили раньше, а электроснабжение проводится на улицах Светлая, Покровская и Юбилейная… С чем это связано?

Пояснил ситуацию глава администрации Василий Сарайкин:

- Дело в том, что при строительстве инфраструктуры приоритетными являются целевые показатели, один из которых - обеспечение инфраструктурой многодетных семей. Именно такие семьи и строятся в районе улиц Светлая и Юбилейная.

Некоторое недоумение (к разговору о приоритетах) вызвало строительство дорогостоящих пешеходных переходов: у нас дороги-то далеко не везде есть, какие переходы по национальному стандарту…

Взволновала депутатов ситуация с водопроводом в Майске. Василий Вениаминович заверил:

- Эта тема ни в коем случае не закрыта. Мы продолжаем искать подрядчика.

Порадовал коллег министр регионального развития:

- В этом году федеральным центром перед нами поставлена задача благоустройства населенных пунктов свыше 1000 жителей. Сейчас мы все ваши населенные пункты инвентаризируем и займёмся обустройством… парков. Программа должна быть разработана уже к маю, работать нужно быстро!

Не знаю, как среди депутатов, а в зале у некоторых присутствующих вырвалось (жаль, что шёпотом): лучше бы фонари на улицах повесили, да ямы на дорогах залатали… Какие парки? Очередная пыль в глаза…

Татьяна Ваймер

Окончание в следующем номере...

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 голосов)